鹤壁：关于印发《中共鹤壁市教育局委员会2008年工作要点》的通知

中共鹤壁市教育局委员会

关于印发《中共鹤壁市教育局委员会

2008年工作要点》的通知

市直各学校党支部（党总支），机关党总支、各科室：

现将《中共鹤壁市教育局委员会2008年工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。

2008年3月19日

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中共鹤壁市教育局委员会

2008年工作要点

2008年全市教育系统党的工作总体要求是：全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，围绕中心，服务大局，全面加强党的思想、组织、作风和廉政建设，狠抓各级领导班子建设和党员队伍建设，充分发挥党组织战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为建设“富裕、文明、和谐、生态”新鹤壁，全力推进全市教育事业又好又快发展提供坚强保证。

一、深入学习宣传贯彻党的十七大精神

1.把学习宣传贯彻党的十七大精神进一步引向深入。组织党员干部深入研读党的十七大报告和党章，紧紧抓住主题，努力把握精神实质，深刻理解和把握十七大提出的重大理论观点、重大战略思想和重大工作部署。紧密联系实际，学以致用、用以促学，在用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作上狠下功夫，不断把学习贯彻活动引向深入，把党员干部的思想和行动统一到十七大精神及十七大确定的各项任务上来。按照市委、市直工委统一安排，将于“七一”前夕组织开展学习党的十七大精神理论知识测试活动。

2.积极投身贯彻落实科学发展观。按照中央统一部署，从今

年第四季度开始，在各级党组织和党员干部中深入开展贯彻落实

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科学发展观主题教育活动。使广大党员干部按照先进性建设的要求，充分发挥表率作用，在发展循环经济、搞好招商引资和大项目建设、推进城乡一体化和新农村建设、建设生态文明、促进社会和谐、加强党的建设等方面，理出新的思路，制定新的举措，开创各项工作新局面。

二、切实加强和改进党的建设，为我市教育改革与发展提供强有力的政治保证

3.加强和改进思想建设。坚持中心组理论学习制度，发挥中心组理论学习的示范带动作用。不断完善以局党委中心组为龙头、单位（总支、支部）抓落实的理论武装工作格局。以党的十七大精神为主要学习内容，巩固保持共产党员先进性教育活动和“讲正气、树新风”主题教育活动成果，统一党员干部思想，以积极的态度、饱满的热情、创新的精神、良好的作风，狠抓领导班子思想政治建设，不断提高领导干部驾驭全局的能力。加强理想、信念教育，切实提高党员干部的理论素质，健全党员长期受教育、永葆先进性的长效机制，真正使党员领导干部的思想和行动统一到中央和省委、市委决策部署上来，确保党的路线、方针、政策和市委的工作部署得到认真贯彻落实。

4.抓好基层党组织建设。开展好争创先进党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者活动，抓好基层党组织的班子、队伍、阵地、制度建设。完善民主评议党组织和民主评议党员制度，推动                                            

长效机制在基层党组织的健全和落实，不断提高基层党组织的凝

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聚力和战斗力。严格组织生活，认真落实“三会一课”制度和党员领导干部双重组织生活制度。完善党员发展制度，提高发展党员质量，优化党员队伍结构。上半年，举办一期入党积极分子培训班，按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的原则发展一批新党员，严把入口关，接受群众监督。

5.加强领导班子和干部队伍建设。要在全市教育系统积极倡导讲学习、讲政治、讲正气、讲团结、守纪律、求创新、促发展的良好社会风气，不断增强领导干部的宗旨意识、大局意识和服务意识。切实提高各级领导班子和领导干部的整体素质，努力做到科学执政、民主执政、依法执政，不断提高办好人民满意的教育的能力。坚持正确的用人导向，完善竞争机制，形成能上能下、能进能出的干部任用机制，真正让想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有位置，充分调动各级干部干事创业的积极性。进一步增强领导班子的科学决策能力、领导发展能力和解决自身问题能力，努力造就政治坚定、作风优良、业务过硬的管理队伍。做好市直学校新一轮校长聘任和中层干部竞争上岗工作。

6.加强党的作风建设。以保持党同人民群众血肉联系为重点，全面加强领导干部和机关作风建设，关注民生、改善民生，深入基层、深入群众，加强调查研究，解决好群众关心的现实利益问题。认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，大力加强五个方面的作风建设，倡导八个方面的良好风气，树立和展示新时期教

育的良好形象。巩固学习型、服务型、效能型、和谐型机关建设

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成果，在机关形成团结互助、融洽和谐、团结奋进、开拓创新的良好氛围，推动机关的作风转变和各项工作的认真落实。

三、加强和改进思想政治工作，不断促进精神文明建设

7.进一步加强思想政治教育。以思想作风建设为重点，加大对领导干部科学人生观、价值观和科学执政水平的培养。重点在改进工作作风、提高服务意识、提高服务水平、提高办事效率上多下功夫，努力形成开拓创新、干事创业的良好氛围。充分发挥思想政治课主课堂、主阵地、主渠道作用，把党的十七大精神作为思想政治课教学的重要内容，融入到学校党团（队）组织各种活动中。加强中小学生心理健康教育。加强校园文化建设，充分发挥校园文化的育人功能。

8.加强和改进未成年人思想道德建设。深入贯彻中央、省、市关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的文件精神，充分发挥学校教育在未成年人思想道德建设的主渠道、主课堂和主阵地作用。广泛开展社会主义荣辱观教育、爱国主义教育、“三理”教育、诚信教育、学生日常行为规范教育等系列活动，完善制度措施，形成长效机制。积极开展未成年人思想道德实践活动，开展丰富多彩的主题教育活动，大力弘扬和培育民族精神。加强社会公德、职业道德和家庭美德教育。做好农村留守儿童的思想道德教育工作。

9.进一步加强师德建设。深入贯彻落实胡锦涛总书记在全国

优秀教师代表座谈会上的讲话精神，把教师队伍建设放在更加突

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出的战略位置。组织师德报告团、开展师德征文、教师演讲比赛和中小学师德师风先进校创建活动，引导广大教师成为“学为人师、行为世范”的楷模。继续完善师德建设承诺、一票否决等制度，严格执行“八条禁令”，确保师德师风建设成效。

10.加强精神文明和政治文明建设。积极开展丰富多彩、健康向上的文体活动，深入开展文明单位创建活动。进一步搞好以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育活动。以改革开放30周年、建党87周年、建国59周年等重大纪念活动为契机，开展文明礼仪教育活动，倡导科学、健康、文明的机关文化和校园文化。继续开展校园拒绝邪教活动，做好“法轮功”习练者的教育转化工作，警惕“法轮功”分子在学校的破坏活动，保证“三零”目标的实现。

四、加强党风廉政建设，把纪检监察工作和反腐败斗争引向深入

11.深入开展理想信念和廉洁从政教育，促进领导干部廉洁从政。继续抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实，在广大党员干部中深入开展理想信念教育、权力观教育、党风党纪教育、法律法规教育。认真贯彻落实中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，促进领导干部廉洁自律工作不断深入。积极开展廉政文化建设，使廉政文化进机关、进校园、进课

堂，融入教育教学中。进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局。紧密结合教育系统实际，积极开展和参与各种宣传教育活动，把

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党员干部廉洁自律教育、教师职业道德教育和青少年学生诚信守纪教育有机结合起来，在教育系统营造以廉洁为荣、以贪为耻的良好风尚。

12.深入开展专项治理工作，促进教育系统行风建设。坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实治理教育乱收费。坚持和重申“一费制”收费管理办法和收费公示制。加强对农村义务教育经费投入保障机制改革各项措施落实情况的监督检查。认真实施收费“阳光工程”。继续加大对基层中小学校教育收费情况的常规检查和专项检查力度。积极开展创建教育收费示范县活动，全面开展教育收费示范校活动。继续落实义务教育收费“十禁令”和办学行为“十不准”，并加大对贯彻落实公办高中招生择校生“三限”政策的督查，切实规范学校招生、收费行为。加强政风行风建设，积极开展民主评议学校行风工作。在做好民主评议机关政风工作的同时，切实开展教育系统内部民主评议学校行风工作，要不断改进评议形式，定期聘请人大代表、政协委员、学校收费义务监督员及各行业的学生家长，对学校工作进行公开评议，从而使学校师德师风建设得到进一步加强，工作作风得到明显转变。

13.积极推进改革和制度建设，加大源头治本防腐力度。建立健全科学的干部选拔任用和管理监督机制。加快行政管理体制改

革，进一步减少和规范行政审批。深化财政管理制度改革，继续完善“收支两条线”，健全严格的内部制约机制，杜绝违法违纪现象的发生。要围绕管人、管钱、管重要环节和部位，针对存在的

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薄弱环节，用发展的思想和改革的办法，不断创新和健全完善各项规章制度，努力形成用制度规范从政行为，按制度办事、靠制度管人的工作机制。

14.强化监督，确保权力正确行使。加强对人财物管理使用、关键岗位的监督，要关口前移，在强化监督上下功夫，继续搞好教育系统基建维修工程项目、政府采购行为的监督检查，努力形成行之有效的制约监督机制。深化和完善政务、校务公开。落实群众的知情权、选举权和监督权，认真做好招生执法监察，不断加大对考风、考纪工作的监督和案件查处力度。进一步加大内部审计工作力度。深化效能监察，着力塑造“廉洁、勤政、务实、高效”机关形象，努力克服形式主义、官僚主义，不断提高工作效率和管理水平，全面落实首问责任制、岗位责任制、服务承诺制、政务公开公示制、失职追究制，不断提高工作效率和服务质量。严肃查处“不作为”、“乱作为”、失职渎职行为，坚决杜绝推诿扯皮，着力解决无人执行、无力执行、无心执行的问题。

15.从严执纪，加大查办案件工作力度。保持查办案件的高压态势，严肃查处各类违法违纪案件。与此同时，要针对教育行业特点，严肃查处招生考试中弄虚作假、徇私舞弊案件、教育乱收

费等严重损害群众利益的案件，以及损害教育部门形象、破坏教育改革和发展、影响教育稳定的案件。案件查结率达100%。深入开展治理商业贿赂专项工作，重点治理工程建设、物品采购等方面的商业贿赂行为。

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五、加强对群团组织的领导，充分发挥群团组织的作用

16.做好工会工作。认真贯彻落实《工会法》，进一步规范

工会组织建设和阵地建设，推动工会自身的改革和建设。推动教工之家建设。指导工会把握正确的政治方向，依法独立自主、创造性地开展工作，落实教代会制度和校务公开制度，关心困难职工生活，维护女职工合法权益。

17.加强共青团和少先队工作。指导团、队组织，加强对学生的思想政治教育、品德教育、纪律教育、法制教育和爱国主义、集体主义、社会主义的思想教育，通过开展健康有益的活动，营造青少年健康成长的良好氛围。

六、做好老干部、知识分子、机要保密和档案管理工作

18.认真做好老干部、离退休人员的服务和管理工作。组织好离退休人员的政治学习、文体娱乐活动，落实老干部的各项政治、生活待遇。充分发挥老同志的作用，开展调研活动，继续做好关心下一代工作。

19.认真落实知识分子政策。满腔热情地关心他们的生活，落实他们的政治待遇，调动广大知识分子的积极性和创造性，做好党外干部的培养、选拔和使用工作，充分发挥政协委员的参政议

政和党外监督作用，做好统战工作。

20.继续做好机要保密、档案管理工作。贯彻落实《保密法》和《档案法》。强化教育，落实措施，做到不失密，不泄密；继续开展档案管理达标升级活动，提高档案管理水平。

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七、坚持正确导向，进一步做好信息、宣传工作

21.加强宣传，营造教育发展的良好舆论环境。认真落实全市

宣传工作会议精神，充分发挥信息简报、电视台、网站等阵地作用，大力宣传党的基本路线、方针、政策；宣传先进的思想、文化；宣传教育战线改革与发展的大好形势；要紧紧围绕教育教学这个中心，加强对教育系统先进人物、先进典型和工作成就的宣传，树立鹤壁教育的良好形象。坚持正确的舆论导向，加强对社会关注的热点、难点问题的宣传引导，形成全社会关心支持教育的良好氛围。

认真做好市委部署的信息、调研报告、督查等工作，为市委的各项重大决策做好服务。

八、以科学发展观通领全市教育发展全局，实现我市教育又好又快发展

22.推动教育事业科学发展。认真贯彻落实党的十七大对教育工作提出的重大任务和方针政策，以科学发展观统领教育工作全局，推动教育事业科学发展。以教育发展规划和计划安排为杠杆，调整和优化教育结构，促进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，着力提高高等教育质量，推动各级

各类教育协调发展。认真组织实施《鹤壁市教育事业“十一五”规划纲要》和《鹤壁市2008—2012年教育发展总体规划》。

23.深化基础教育课程改革。紧紧围绕“教学质量年”活动，坚持走内涵式发展道路，深入抓好“三勤四环节教学法”等课题

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的研究和实验，不断总结实验经验，提升实验水平。积极推进农村学校和城市薄弱学校学习“杜朗口经验”，提高学校管理效率和办学效益。启动普通高中新课程改革。继续深化义务教育课程改革。充分发挥省、市级示范性高中的带动作用，鼓励和引导普通高中加强管理，办出特色，形成风格，提高教育质量。

24.全面落实农村义务教育经费保障机制。继续对农村义务教育阶段学生全面实行免费义务教育。对农村学生免费提供教科书。提高农村中小学生人均公用经费标准。提高农村家庭经济困难寄宿生生活费补助标准。完善农村中小学校舍维修改造长效机制。从2008年秋季学期开始全面免除城市义务教育阶段学生杂费。

25.大力推进义务教育均衡发展。深入贯彻落实《河南省人民政府关于推进义务教育均衡发展的意见》，开展义务教育均衡发展先进县和示范县创建活动。进一步加大农村寄宿制学校建设力度。积极筹措资金加强农村中小学校舍维修改造。巩固农村中学实验室改造成果，提高实验室使用率。启动农村乡（镇）中心小学科学实验室改造。完善农村中小学图书室管理。加强城镇薄弱学校建设。继续做好家庭经济困难学生资助工作和进城务工农民子女

接受义务教育工作。

26.抓好学校的精细化管理，提高中小学管理水平。以“教学质量年”活动为载体，狠抓教学常规管理，用先进的教学理念指导教学实践，进一步优化课堂教学，向课堂要质量。继续深化教育教学改革，实施素质教育，切实减轻学生过重课业负担，设立

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每周小学生“无作业日”。重视学前教育，提高农村学前三年受教育率，推动农村学前教育的发展。实施名校带动战略，创建一批特色学校。

27.推动中小学现代远程教育的广泛应用。加强农村中小学现代远程教育资源建设，做好教学光盘的普及和应用以及教学应用指导和支持服务工作。全市农村乡（镇）中心小学、中学都要有多媒体教室，市直学校多媒体教室要达到30%以上；建成一批农村中小学远程教育工程应用市级示范校；建成1-2个规范的校园数字电视台。依托教育电视台、教育网等资源平台，把名师教学资源系统化、数字化，将优质教育资源传送到学校和家庭。

28.推进职业教育加快发展。继续扩大职业院校招生规模，完成省定招生任务。认真落实职业院校学生助学机制，为学生如期完成学业提供保障。加强对高中阶段教育招生的统筹规划和统一管理，提高高中阶段教育毛入学率，高中阶段普通高中和各类职业教育招生规模大体相当。

29.按照省厅要求，开展好“教师培训年”活动。按照“统一

规划、分级实施，形式多样、分期分批，因地制宜、突出重点”的原则，对全市教育系统广大干部教师进行“以学习十七大精神，提高广大干部教师思想水平和业务素质”为主要内容的培训活动，增强广大干部教师干事创业的热情，提高广大干部科学管理的能力、校长办学治校的能力和广大教师教书育人的能力。进一步加强教师学历培训和继续教育，专任教师学历达标率小学达到99%

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以上，初中达到98%以上，高中达到93%以上。

30.做好教育系统安全稳定工作。建立和完善校园安全防控体系和应急管理体系。深入开展中小学和谐校园创建活动。严格执行学校突发公共安全事件报告制度，妥善处置好突发安全事件。组织开展中小学生安全教育日和安全教育月宣传教育活动。深入开展平安校园创建活动，加强学校安全防范措施，落实各项安全管理制度，定期排查和消除各类安全隐患。加强学校周边治安综合治理工作，有效打击学校及周边各类违法犯罪活动。做好教育系统信访稳定工作。

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主题词：党务工作  要点  通知

中共鹤壁市教育局委员会办公室     2008年3月19日印发